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市扫黑办构建涉黑涉恶案件线索管理新模式
发布时间:2019-04-15 08:48:53   作者:记者 官龙样   来源:景德镇在线



创新方式方法 坚持“五个统一”
市扫黑办构建涉黑涉恶案件线索案件化管理新模式

   景德镇在线讯(记者 官龙样)扫黑除恶专项斗争开展以来,市扫黑办围绕落实对线索管理工作新要求,不断探索涉黑涉恶线索管理工作运行机制,坚持“五个统一”,构建线索案件化管理新模式,有效提高了线索管理科学化水平。

  据市扫黑办相关负责人介绍,“五个统一”,从线索管理到分流、督办、分析,再到问责,每个环节都责任明确、具体到人,确保每条线索都能够得到落实,从而确保在源头上助力扫黑除恶向纵深推进。

  统一集中管理 严把收集关

  市扫黑办对线索做到集中管理、统一登记、专人专案管理。去年,市委常委会研究决定全市扫黑除恶专项斗争线索由市扫黑办集中统一管理,制订了《景德镇市涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定》,强化了各级扫黑办对线索的集中管理职能。各县(市、区、园区)、各办案部门、各专项组和各成员单位收到涉黑涉恶违法犯罪线索后,要及时移送本级有管辖权的单位处理,并报市扫黑办集中管理;市扫黑办再认真做好自身收集线索工作的同时,要将各地各部门上报的线索进行统一登记,建立《案件线索管理台账》,提高案件线索的掌控能力。各级扫黑办和相关单位设立专门机构,指定专人负责线索的收集和管理工作,严格登记、专柜存放、专人保管、一案一档,保证线索不流失、不遗漏、不泄露。截至2019年3月底,全市共收集各类涉黑涉恶案件线索556条,其中市扫黑办收集线索217条(含省督导组移交线索和成员单位收集的线索),各县(市、区、园区)收集线索413条,公安机关收集线索143条。

  统一处置分流 畅通流转关

  开展分类处理,针对收集的案件线索,由扫黑办线索组提出分类处理意见,报扫黑办负责人审阅后,区别不同情况进行分类处理。建立管理系统,市扫黑办建立全市涉黑涉恶案件线索管理台账系统,分类统计案件线索台账,实时记录、核对、更新案件线索进展情况,构建了可追溯、可跟踪,可留痕的案件线索闭环管理体系。目前,全市核查线索446条,核查率80.21%,向举报人反馈321条,反馈率57.73%,刑事立案56起,刑事立案率10.07%。加强线索核查,市扫黑办从国土、林业、水务、审计等重点部门,抽调9名业务骨干、联络员和责任领导组成的专业领域线索核查小组,重点就河道采砂治理、工程建设、土地流转、林业等领域,协助公安机关开展重点部门线索核查工作。

  统一交办督办 拧紧办理关

  规范流转程序,在《案件线索管理台账》的基础上,建立《线索处置台账》,明确办理要求和办理时限,实行全程跟踪、定期督办、定期销号制度,对未按规定时限办结的案件,及时督促办理,确保线索处置件件有着落。加大线索督办力度,加强线索承办部门督促办理,定期召开线索承办单位专题汇报会,听取承办单位线索办理情况汇报,并提出下一步工作要求。对移送相关办案单位和向下级扫黑办交办的涉黑涉恶违法犯罪举报线索,结合日常工作督查,采取实地督办、网络督办、电话督办、情况通报等方式进行督办;对重点案件线索由督查督办组牵头,深入各县(市、区)和相关部门,实地督办案件线索办理情况,推动工作落实。集中交办重点案件,对重点案件线索建立挂牌督办集中,推动立查立处,强力推动案件查处。

  统一研判分析 提升质量关

  定期研判分析,各级扫黑办定期组织分析研究,通过串并会商分析,提升线索运用效果。各县(市、区、园区)扫黑办、相关办案单位和成员单位,每周、每旬、每月分别进行一次研判分析会,对本地区、本行业线索收集和办理情况梳理统计,集中梳理涉黑涉恶违法犯罪线索,对线索的收集和办理情况进行统计分析。开展综合分析研判,市扫黑办每季度对全市涉黑涉恶违法犯罪举报线索进行综合分析研判,进一步查处群众反映强烈的突出问题以及群众举报的特点和规律,查找存在问题,提出下一步工作意见和建议。组织专案研判会商,加强重点案件线索分析研判,实现从个案到串案、从现案到积案的拓展研判。

  统一追责问责 压实责任关

  为进一步提升打击效果,落实案件和线索办理责任,市扫黑办还建立了线索办案民警责任制、疑难案件领导包案责任制、线索上报核查责任制、线索摸排承诺责任制,对隐瞒、缓报、漏报案件线索,不移送或私自处置线索,泄露案件线索及办理情况,故意拖延、干扰或阻碍案件线索上报以及其他违反规定情形的,视情节轻重给予通报批评和追究相关责任人纪律或法律责任。

  根据安排,中央扫黑除恶第15督导组督导进驻时间原则上为1个月。督导进驻期间(2019年4月1日—4月30日)设立专门值班电话:0791-88918600,专门邮政信箱:南昌市A3630邮箱,邮编330036。督导组受理举报电话时间为每天08:00—20:00。根据党中央、国务院要求和督导组职责,对于江西省涉黑涉恶问题方面的来信来电举报,中央第15督导组将认真受理、及时反馈。其他不属于受理范围的问题,将按规定交由被督导地区、单位和有关部门处理。(来源:景德镇日报)

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